开启美丽乡村建设新征程

编辑:赵潇 来源:德州新闻网 时间:2017-12-05 09:41 [打印] [ ] 论坛
    实施乡村振兴战略是党的十九大报告中关于贯彻新发展理念建设现代化经济体系的六大内容之一,凸显了党中央解决农业现代化发展、社会主义新农村建设和农民发展进步遇到的现实问题的坚定决心。作为县乡基层来说,要把握好四个关键。
    一要聚焦深化农村改革,增强内生动力。十九大报告提出深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。在十九大后首次召开的中央深改组会议上,涉及“三农”改革的内容占会议议题的近三分之一。我们要准确把握改革要旨,主动谋划改革思路,积极稳妥、扎实有序地推进农村承包地“三权”、财权、产权、宅基地等方面的农村改革进度,激活农村各类要素潜力和活力,让农民更多分享改革发展的成果。当前,“三权”分置的关键,是在稳定承包权的基础上放活经营权,充分组织调动农民的积极性,推动经营权社会化、市场化,减少行政化,切实增强内生动力和活力。对农村集体产权制度改革,要建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度,真正盘活“沉睡”的集体资产,发展壮大集体经济,增加集体收入。
    二要聚焦现代农业发展,提升质量效益。德州作为京津冀协同发展的“一区四基地”和国家现代农业示范区,有良好的产业基础和优势,就要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,进一步把特色农业做大做亮,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,不断发展新产业新业态,拓展农业产业链价值链供应链,大力提高农业现代化水平,推进农村一二三产业融合发展,提高产业发展效益。
    三要聚焦美丽乡村建设,增进民生福祉。美丽乡村建设是着力推动乡村振兴战略的核心内容。省委、省政府针对全省美丽乡村建设,相继配套出台了《关于加快推进2000个省定扶贫工作重点村美丽乡村建设的意见》等政策。这一系列机遇,都要求我们保持时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,紧密结合上级要求和德州实际,深入开展乡村振兴战略的研究工作,真正拿出有特色、有创新、有实效的德州方案,形成可复制可推广的德州经验,为全省乃至全国美丽乡村建设作出德州贡献。禹城市将按照乡村振兴战略的总要求和“幸福禹城、美丽乡村”的目标定位,抢抓政策机遇,坚持“以人为本、民意为先,符合规划、条件成熟,示范引导、典型带动”的工作原则,以乡村规划为龙头,以产业发展和农民增收为核心,以改善农村环境为重点,以加大投入和创新工作机制为保障,把两区同建作为美丽乡村建设的核心工程,科学把握工作节奏、突出工作重点,持续推进两区同建规范提升,推动美丽乡村建设提质扩面、提档升级,加快推进农业农村现代化。
    四要聚焦体制机制建设,凝聚工作合力。推动乡村振兴,不单单是农业、农村、农民的自身发展问题,不单纯是农口部门的事情,是一项全局性、系统性、复杂性的综合工程。迫切需要县级以上党委政府不断健全完善以工补农、以城带乡、城乡一体、融合发展的体制机制政策体系,充分调动广大农村居民的积极性、主动性和创造性;迫切需要建立政府、市场、社会之间分工合作、责权对等、全面规范、高效运行的体制机制,形成农户家庭、企事业单位、党政机关、社会组织共同参与的工作体系,确保农口部门履职尽责、主动推进,各级各部门主动履职、倾力支持,各自在自己的专业领域和能力范围内作出贡献,形成乡村振兴的强大合力。
□刘洪贵(作者系禹城市委副书记)

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